Федеральная служба охраны (ФСО) — одно из самых закрытых и мощных ведомств России, отвечающее за безопасность высшего руководства страны, критически важных объектов инфраструктуры и даже отдельных категорий граждан. В отличие от ФСБ или МВД, задачи ФСО строго регламентированы законом, а список охраняемых лиц и объектов не подлежит широкой огласке. Однако часть информации раскрывается в открытых источниках — от федеральных законов до указов президента.
В этой статье мы разберём актуальный на 2026 год перечень, кого именно охраняет ФСО: от президента и членов его семьи до иностранных дипломатов и стратегических предприятий. Вы узнаете, какие нормативные акты регулируют деятельность службы, как определяется уровень защиты для разных категорий, и почему некоторые объекты попадают под охрану только временно. Также мы проанализируем, чем отличается охрана ФСО от защиты, которую обеспечивают другие силовые структуры (например, Роsgвардия или СВР).
Важно: часть сведений о деятельности ФСО относится к государственной тайне, поэтому в открытом доступе публикуются только общие положения. Если вам нужны детали по конкретному объекту или лицу — обращайтесь к официальным источникам или юридическим консультациям.
1. Президент РФ и его семья: абсолютный приоритет ФСО
Главная задача ФСО — обеспечение безопасности президента Российской Федерации. Это прописано в Федеральном законе № 57-ФЗ «О государственной охране» (статья 1). Охрана главы государства включает не только физическую защиту, но и:
- 🛡️ Контроль за безопасностью резиденций (Кремль, «Ново-Огарёво», «Бочаров ручей» и др.).
- 🚗 Организацию кортежей с бронированными автомобилями и мотоциклетным сопровождением.
- 📡 Защиту коммуникаций от прослушивания и кибератак.
- 👨👩👧👦 Охрану членов семьи (супруга, дети, родители) — даже после завершения президентских полномочий.
Интересный факт: охрана президента начинается с момента объявления результатов выборов (до инаугурации) и продолжается пожизненно. Например, Борис Ельцин и его семья оставались под защитой ФСО до смерти первого президента в 2007 году.
В 2026 году в список охраняемых лиц из семьи президента входят:
| Категория | Примеры | Особенности охраны |
|---|---|---|
| Ближайшие родственники | Супруга (Светлана Медведева, если речь о Д. Медведеве как экс-президенте), дети | Постоянная охрана, включая зарубежные поездки |
| Родители | Владимир и Мария Путины (родители В. Путина) | Охрана до их смерти (умерли в 1999 и 1998 гг.) |
| Братья/сёстры | Альберт Путин (двоюродный брат) | Охрана предоставляется по решению президента |
⚠️ Внимание: Если президент уходит в отставку по состоянию здоровья или в результате импичмента, уровень охраны может быть пересмотрен. Например, после отставки Николая Янаевича в 1991 году его охрана была значительно сокращена.
2. Экс-президенты и их семьи: пожизненная привилегия
В России экс-президенты сохраняют право на охрану ФСО пожизненно, если они не были отстранены от должности в результате импичмента. Это правило закреплено в Указе Президента РФ № 118 от 25 февраля 2003 года. На 2026 год в список входят:
- 👔 Дмитрий Медведев (президент в 2008–2012 гг.) — охрана распространяется на него и его супругу Светлану.
- 📜 Борис Ельцин (президент в 1991–1999 гг.) — охрана семьи прекращена после его смерти.
Особенности охраны экс-президентов:
- 🏠 Защита всех мест проживания (включая дачи и загородные резиденции).
- 🌍 Охрана во время зарубежных поездок (координируется с ФСБ и МИД).
- 📱 Контроль за безопасностью связи и цифровых устройств.
Важно: если экс-президент занимает другую государственную должность (например, премьер-министр), его охрана может быть усилена за счёт дополнительных подразделений.
3. Высшие должностные лица: кто ещё под защитой ФСО
Помимо президента, ФСО охраняет ограниченный круг высших чиновников. Полный список определяется Указом Президента РФ № 763 от 7 августа 2004 года (в ред. от 2023 года). В 2026 году в него входят:
- Председатель Правительства РФ (Михаил Мишустин) — охрана аналогична президентской, но без пожизненного статуса.
- Спикер Совета Федерации (Валентина Матвиенко) и спикер Госдумы (Вячеслав Володин).
- Секretär Совета безопасности РФ (Сергей Шойгу с 2026 года).
- Руководители Конституционного и Верховного судов.
Уровень охраны для этих лиц ниже, чем у президента, но включает:
- 🚖 Бронированный транспорт с сопровождением.
- 🏢 Охрану служебных кабинетов и резиденций.
- 🔍 Проверку маршрутов передвижения на предмет угроз.
⚠️ Внимание: Если чиновник покидает должность (например, после отставки), его охрана может быть передана Роsgвардии или полностью прекращена. Например, после отставки Сергея Иванова в 2016 году его охрана была сокращена.
Кто из чиновников лишился охраны ФСО в последние годы?
В 2020 году охрана ФСО была снята с экс-главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева после его осуждения по делу о взятке. Также в 2023 году было сокращено количество охранников у некоторых губернаторов, переведённых на защиту региональных подразделений Роsgвардии.
4. Иностранные лидеры и дипломаты: временная охрана
ФСО отвечает за безопасность иностранных высокопоставленных лиц во время их визитов в Россию. Это регламентируется Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 года и внутренними актами ФСО. В список входят:
- 👑 Главы иностранных государств (например, Си Цзиньпин, Эммануэль Макрон).
- 🕊️ Главы правительств (Олаф Шольц, Риши Сунак).
- 🏛️ Руководители международных организаций (Антонью Гутерриш — Генсек ООН).
Особенности охраны:
- 🛂 Координация с дипломатическими службами страны гостя.
- 🚁 Использование авиации ФСО для перемещений (например, вертолёты Ми-8).
- 📵 Запрет на полёты дронов и частную авиацию в зоне визита.
Пример: во время визита Ким Чен Ына в Россию в 2019 году ФСО задействовала более 1000 сотрудников, включая снайперов и группы радиоэлектронной борьбы.
5. Стратегические объекты: что охраняет ФСО помимо людей
ФСО не только защищает лиц, но и критически важные объекты инфраструктуры. Их перечень засекречен, но из открытых источников известно, что в список входят:
| Тип объекта | Примеры | Меры защиты |
|---|---|---|
| Ядерные объекты | Кремлёвский ядерный командный пункт («Гора») | Многоуровневая охрана с биометрией и РЭБ |
| Резиденции власти | Кремль, «Рублёвка», «Завидово» | Системы ПВО, подземные бункеры |
| Коммуникации | Линии связи «президент — ядерный чемоданчик» | Защита от кибератак и прослушивания |
| Транспортная инфраструктура | Внуковское направление (для президентских перелётов) | Контроль воздушного пространства |
Интересно: ФСО также отвечает за охрану государственных символов — например, оригинала Конституции РФ, хранящегося в Кремле, или знамён победы.
Если вы увидели на улице машину с номерами серии АМО (например, АМО 777), это может быть транспорт ФСО. Такие номера выдаются только ведомственным автомобилям службы.
6. Спецподразделения ФСО: кто стоит на страже
Для выполнения задач ФСО использует несколько элитных подразделений, о которых известно крайне мало. Самые известные:
- 🔫 Служба безопасности президента (СБП) — личная охрана главы государства. В её составе есть снайперы, кинологи и группы быстрого реагирования.
- 🚁 Авиационный отряд — управляет вертолётами Ми-8 и самолётами Ил-96 для перевозки VIP-персон.
- 📡 Центр специальной связи и информации (ЦССИ) — занимается защитой государственных коммуникаций от кибератак.
- 🏢 Кремлёвский полк — охраняет резиденции и объекты в Москве (например, Сенатский дворец).
Любопытный факт: сотрудники СБП проходят подготовку в Учебном центре ФСО «Волга» (Самарская область), где отрабатываются сценарии похищений, терактов и киберугроз.
Наличие автомобилей с мигалками синего и красного цветов (не жёлтого, как у скорой)
Номера серии АМО, АМР или без номеров вообще
Охранники в чёрной форме без опознавательных знаков
Заграждения и посты с биометрическим контролем
-->
7. Как отличается охрана ФСО от ФСБ и Роsgвардии
Часто путают ФСО с другими силовыми структурами. Разберём ключевые отличия:
| Ведомство | Кого охраняет | Особенности |
|---|---|---|
| ФСО | Президент, экс-президенты, высшие чиновники, стратегические объекты | Элитные подразделения, пожизненная охрана, закрытость |
| ФСБ | Борьба с терроризмом, шпионажем, охрана границ | Работает с угрозами на уровне государства, а не конкретных лиц |
| Роsgвардия | Общественный порядок, охрана массовых мероприятий, чиновники среднего звена | Более открытая структура, подчинена напрямую президенту |
Пример: если губернатор едет с визитом в регион, его охрану обеспечит Роsgвардия. Если же в регион приезжает президент, задействуется ФСО с привлечением местных сил.
ФСО — это не просто «охранники президента». Ведомство отвечает за системную защиту власти, включая физическую, информационную и техническую безопасность.
Частые вопросы о ФСО
Может ли ФСО охранять частных лиц (олигархов, бизнесменов)?
Нет, ФСО не занимается охраной частных лиц. Для этого существуют коммерческие охранные предприятия или подразделения Роsgвардии (по специальному разрешению). Исключение — если бизнесмен временно выполняет государственные функции (например, специальный представитель президента).
Сколько сотрудников в ФСО?
Точное число засекречено, но по оценкам экспертов, в 2026 году в ФСО служат около 30–40 тысяч человек, включая гражданский персонал. Для сравнения: в ФСБ — порядка 66 тысяч, в Роsgвардии — более 350 тысяч.
Могут ли сотрудники ФСО задерживать граждан?
Да, но только в рамках своих полномочий. Например, если кто-то пытается проникнуть на охраняемую территорию (например, в Кремль), сотрудники ФСО имеют право на задержание и передачу правоохранительным органам. Однако они не занимаются расследованием преступлений — это зона ответственности полиции или ФСБ.
Как попасть на службу в ФСО?
Требования жёсткие: российское гражданство, отсутствие судимостей, прохождение спецпроверки (включая полиграф). Приоритет отдаётся выпускникам вузов ФСО (например, Академия ФСО в Орле) или силовикам с опытом в ФСБ/МВД. Конкурс — до 100 человек на место.
Что будет, если нарушить охранный периметр ФСО?
По статье 276 УК РФ («Шпионаж») или статье 215.4 УК РФ («Незаконное проникновение на охраняемый объект») нарушителю грозит от штрафа 200–500 тыс. рублей до лишения свободы на срок до 6 лет. Пример: в 2021 году двое граждан были осуждены на 3 года за попытку проникновения на объект ФСО в Подмосковье.